作為“九山半水半分田”的山區農業縣，壽寧縣長期以來存在農村人口尤其是青壯勞動力大量外流問題，從而導致鄉村“空心化”、土地“拋荒化”、農房“老舊化”，成為推進鄉村全面振興的“攔路虎”。

鄉村要振興，人才是關鍵。近年來，壽寧縣大力實施“新農人”回村工程，出臺《深入實施“新農人”回村工程全面打造鄉村振興壽寧樣板的實施方案》和《“新農人”回村十條措施》等文件，從資金扶持、項目用地、技術培訓、人才服務等方面，為“新農人”提供全方位的政策支持。在此過程中，壽寧縣人大常委會充分發揮職能作用，積極為“新農人”創新創業優服務、解難題，并引導一批“新農人”代表在鄉村廣闊天地大顯身手，為鄉村振興注入新動能。

強監督優服務 

吸引“新農人”回歸

“新農人”是鄉村田野上的新希望，鄉村振興中的新動能。近年來，壽寧人大找準服務鄉村振興的切入點，圍繞促進“新農人”培育發展精準監督、跟蹤督辦，強化保障、持續發力，吸引“新農人”返鄉發展，讓他們安心服務鄉村、扎根鄉村。

2023年12月底，壽寧縣正式出臺《深入實施“新農人”回村工程全面打造鄉村振興壽寧樣板的實施方案》。一年多以來，壽寧縣人大常委會與壽寧縣委、縣政府同頻共振，聚焦“新農人”創新創業需求，充分發揮職能作用，多管齊下為“新農人”提供精準服務，為鄉村振興注入新活力。

有部署、強監督、促落實。在壽寧人大的精準監督跟蹤之下，“新農人”回村工程深入實施，推動一批批有文化、懂技術、善經營、會管理的“新農人”如雨后春筍般涌現，在壽寧的山野間挑大梁、擔重任、做主角，綻放奪目芳華。

人才“引得回”，還需“留得下”。多方強化保障、營造良好環境是關鍵，壽寧人大也為此花心思、下氣力。

一個個“人大代表聯系群眾活動室”搭建起溝通民意、服務發展的“連心橋”。在日常工作推進中，壽寧人大通過“人大代表聯系群眾活動室”定期開放，代表們輪流值班，確保隨時有人傾聽訴求。這樣，“新農人”們無論是在創業項目審批流程上遇到阻礙，還是在農業技術引進、農產品銷售渠道拓展等方面碰上難題，都能第一時間走進活動室，向值班代表傾訴。代表們詳細記錄后，迅速啟動協調機制，將問題分類整理，對接給相關部門，并全程跟蹤督辦，直至問題得到妥善解決。

同時，由于“人大代表聯系群眾活動室”大多分布在各個鄉鎮，如同一個個前沿“哨所”，精準捕捉“新農人”以及廣大村民的需求信號。例如，鳳陽鎮人大代表聯系群眾活動室積極組織各類培訓交流活動，邀請農業專家、電商達人、市場營銷精英等走進來，為“新農人”傳授最新的果樹種植技術、營銷技巧等知識。

此外，壽寧人大還通過深入開展“進企業訪代表 解憂難促發展”和“結對幫扶”等活動，靠前服務、精準對接，貼心為“新農人”排憂解難、提振信心。

一系列幫扶舉措落地有聲，一次次幫扶行動暖人心田，讓壽寧縣“新農人”創新創業氛圍日益濃厚。

見行動促落實

助力“新農人”創業

如今的壽寧，一個個“新農人”從昔日“飛雁”變“歸雁”，更成產業振興“領頭雁”，在鄉村振興的賽場上蹚出一條條特色“興農路”。

近日，在壽寧縣南陽鎮寧德鋯鎂新材料產業園“福寧元年產40萬噸有色金屬新材料生產項目”建設現場，呈現一派繁忙的施工景象。經過壽寧縣工信局、住建局、發改局等部門組成的“項目專班”的專業代辦與協調，該項目的環評、能評、安評等前期工作已基本完成，正進入主廠房的建設階段。

“福寧元年產40萬噸有色金屬新材料生產項目”為三祥新材料產業鏈的強鏈補鏈項目，總投資12億元，以全綠色能源、低碳排放、碳足跡清晰為標準投資建設，所生產的“低碳鋁、零碳鋁”全部提供給寧德時代、寧德匯智鎂鋁科技有限公司生產動力電池、新能源汽車配件、輕型船舶等，產值將達百億元。該項目投資方為福寧元（寧德）新材料科技有限公司，而公司股東之一的鳳陽“新農人”朱東炫長期以來在廣州開辦企業，他在壽寧縣人大常委會相關領導到廣州的招商推介活動中了解到家鄉為“新農人”提供的良好營商環境和優惠政策，遂決定返鄉投資。

在壽寧縣委和縣人大常委會領導的牽線搭橋下，朱東炫經過認真考察，與寧德匯智鎂鋁科技有限公司、中潤（廣州）科技投資有限公司共同出資設立了福寧元（寧德）新材料科技有限公司，建設金屬新材料生產項目。

“我們達成合作意向后，縣委、縣政府便成立了服務專班，靠前開展‘保姆式’溫馨代辦服務，幫助公司取得營業執照，順利在產業園落地。此后，專班骨干持續攻堅，做好各項要素保障。”朱東炫說，縣人大常委會相關負責人還與公司結對幫扶，及時幫助解決項目推進中的各種困難，助推項目順利建設。

受益于壽寧縣人大常委會結對幫扶的“新農人”還有鳳陽鄉賢盧允福。

作為土生土長的鳳陽人，2011年，盧允福毅然放棄在福州的優越工作返回鳳陽鎮，在縣人大常委會和鳳陽鎮黨委、政府的幫扶下，重振家族茶葉品牌“永和春”，創辦了福建永和春農業綜合發展有限公司，建立了無公害茶葉基地標準化種植流程和茶葉清潔化加工流程，創立“永和春”“庫味”“中閩立華”三大品牌。經過不懈努力，“永和春”系列茶先后獲得寧德市第六屆茶王賽紅茶類名優茶、壽寧高山茶斗茶賽紅茶類特等獎，并被列為寧德市第16屆投資洽談會招商引資項目、壽寧縣大學生自主創業項目、福建省銀團合作示范項目。

同時，盧允福還投資了福建和隆茶業有限公司，于2018年引進調味茶生產線，生產特色調味茶，并配合茶飲連鎖公司做好倉儲、物流分倉等工作，帶動壽寧茶產業向精深加工方向發展。2021年，福州幫利茶業在鳳陽落廠，與和隆茶業有限公司聯合創辦了寧德市幫利茶業有限公司，進一步擴大調味茶產能，年產量達9000多噸，年產值超1億元，位居壽寧縣第一，帶動就業1200人，實現經濟效益和社會效益雙贏。

“一路走來，有苦也有甜。取得的一些成績更是離不開相關部門的一路幫扶。我要繼續把茶產品做精做優，帶領更多鄉鎮的百姓致富，助力鄉村振興。”盧允福表示。

用心用情辦實事，解憂紓困暖人心。下一步，壽寧縣人大常委會將持續發力，不斷完善服務體系，為“新農人”在鄉村廣闊天地大顯身手創造更好條件。

勤履職展風采

當好“新農人”代表

代表也有“新農人”，在田間地頭揮灑汗水、展現風采。

壽寧縣大安鄉官田場村充滿生命力的田園，是壽寧縣人大代表葉竹純帶領村民復墾耕作的成果。看著經過自己多年努力形成的連片水田，再也不是前些年蘆葦連天的撂荒地，葉竹純表示“有滿滿的成就感”。

葉竹純原本在外地做木材外貿生意，2008年返鄉時，看到村里大片田園拋荒，長滿蘆葦，感到十分痛心。于是，他毅然放棄外貿生意返鄉創業，開啟了將撂荒地變“糧倉”的奮斗歷程。

但創業之路從來都不是一帆風順，資金短缺、技術難題、勞動力不足等問題接踵而至。但葉竹純沒有被困難嚇倒，他四處籌措資金，累計投入100多萬元用于荒地開墾、農機具農資采購等前期準備。為了掌握科學的種植技術，他還積極向專家請教、自學新技術。

同時，葉竹純深知，個人的力量是有限的，只有帶動鄉親們一起干，才能把事業做大做強。于是，他挨家挨戶動員20戶村民加入他成立的合作社一起發展。從2022年到2023年，葉竹純帶領村民埋頭苦干，硬是在撂荒地上開墾出了130多畝良田。2024年，葉竹純乘勝追擊，又開墾了200多畝，種植規模進一步擴大。此外，他還開墾荒地種植中藥材白術。

“跟著葉代表干，我們心里踏實。在家門口就能務工增收，這日子越來越有盼頭了。”一位正在勞作的村民高興地說。據統計，通過到葉竹純的合作社務工，20位村民每年平均可增收1.35萬元。

葉竹純的努力不僅讓撂荒地重煥生機，更激活了鄉村發展的內生動力。他用實際行動詮釋了“新農人”代表的責任與擔當，成為當地鄉村振興道路上的一面旗幟。

隨著壽寧“新農人”回村工程的穩步實施，越來越多像葉竹純這樣的人大代表主動返鄉就業創業，為家鄉發展貢獻力量。近年來，壽寧縣累計回引“新農人”1.2萬人，“新農人”創辦新型農業經營主體315家，發展民宿、電商等新業態420家，帶動農戶1萬多戶、戶均增收6500元。

如今，在壽寧縣廣袤的土地上，越來越多的“新農人”在壽寧人大的助力下，憑借著自己的智慧和勇氣，在創新創業的道路上奮勇前行，描繪出一幅幅鄉村振興的美麗畫卷，讓一個個鄉村煥發新的生機與活力。