近年來，屏南縣雙溪鎮以健全村級監督機制、提升鄉村治理水平為目標，在屏南縣紀委監委的指導下，積極探索組建村級監察“三員”隊伍，即：村務監察員、助理監察員和特約監察員。這支隊伍的建立，旨在充分發揮基層干部、黨員、群眾在廉政監督、工程監督等方面的作用，推動農村基層“微權力”運行見光，打通基層監督的“最后一公里”。

屏南縣是山區縣，農村數量多、年輕人員外出較多，農村群眾監督渠道相對匱乏。近年來，當地社會經濟與基層農村發展逐漸向好，但在基層監督、治理中仍然存在一些問題，為此，屏南縣進行大刀闊斧，在全縣范圍內組建村級監察“三員”隊伍，雙溪鎮“三員”隊伍便是其中的一支。

選拔人員 打造“三員”隊伍

“村務監察員原則上由村黨支部紀檢委員、村務監督委員會主任兼任，重點對上級決策部署執行情況和村級重大事項進行監督把關，助理監察員從非村民委員會成員的‘六大員’中選定，配合鄉鎮紀委和村務監察員工作，對村級事務進行全程監督。”雙溪鎮紀委書記吳俐介紹道，特約監察員則從作風正派、處事公正、責任心強、在群眾中威望較高的老黨員、退休干部、熱心群眾等中選出，加強對村級工作人員履行職責情況進行監督。

目前，經過嚴格審核、考察、公示等程序，雙溪鎮全鎮共選聘了15名村務監察員、15名助理監察員和18名特約監察員。

嚴格培訓 促進規范履職

為推動村級監察“三員”規范、高效履職，雙溪鎮紀委根據縣紀委下發的履職手冊以及制作的工作記錄手冊，重點圍繞工程建設監督、村財管理等多個方面，對“三員”的工作內容、主要職責做出規定，同時，還根據雙溪鎮各村小額工程項目多而雜的特點，倡導“三員”充當村級工程“監督員”，有效發揮人熟地熟優勢開展工程監督。

雙溪鎮紀委還經常與村級監察“三員”開展談心談話，結合各村村情實際，開展面對面指導培訓，提高“三員”監督能力，推動基層監督工作扎實有效開展。此外，雙溪鎮紀委還與村級監察“三員”一同深入鄉村、社區一線，依托正在施工的工程建設項目，通過“實戰演練”“以干促學”，手把手指導全鎮村級監察“三員”將學習培訓內容與自身職能職責、當前實際工作相結合，著力提升“三員”隊伍的履職能力。

創新機制 初見監督成效

在村級監察“三員”隊伍的努力下，雙溪鎮基層監督工作初見成效。據統計，今年上半年，雙溪鎮“三員”參與工程監督20人48人次，發現工程問題4個；審核發票279張，發現問題12個，退回重審12張；參與各項監督檢查30人50次,監督發現問題21個。

雙溪鎮村級監察“三員”隊伍不僅在基層監督、治理等方面發揮了重要作用，也更好地推動了群眾工作開展。今年來，“三員”深入了解群眾訴求，收集群眾意見建議10條，化解群眾矛盾、開展群眾工作50余次，切實維護了人民群眾的切身利益。

“村級監察‘三員’隊伍的建立，有效規范了我鎮各村工程建設、和‘三資’管理，為我鎮全面推進鄉村振興保駕護航。”雙溪鎮紀委書記吳俐表示，下一步將繼續積極探索，盤活監督力量，將村級監察“三員”與巡察監督、鄉鎮紀委專項監督相互結合，為全鎮村級“小微權力”在陽光下正軌運行提供堅強紀律保障。

來源：閩東日報·新寧德客戶端記者 鄭力煒/文 鄭鎮/圖

編輯：陳娥

審核：林翠慧 周邦在