2月20日，第十五屆全運會群眾賽事活動首場比賽——足球項目五人制男子甲組預賽在寧夏銀川鳴哨開賽，標志著十五運群眾賽事活動正式從準備階段轉入舉辦階段。

按照競賽規程，十五運群眾賽事活動共設23個大項、166個小項，預賽分布在粵港澳之外的北京、安徽、四川等20個省（區、市），共55個賽區，從2月持續到10月。決賽階段，將由香港在8月承辦保齡球項目6個小項決賽；澳門于11月6日至8日承辦空手道項目8個小項決賽；其余21個大項152個小項決賽在廣東省14個地市舉辦，將于5月陸續開展。