“四下基層”是習近平總書記在寧德工作期間大力倡導和踐行的工作方法、工作制度，蘊含著“念茲在茲”的為民情懷、“舍我其誰”的責任擔當，堅定不移的人民立場和求真務實的工作作風。今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，也是習近平總書記倡導和踐行“四下基層”35周年，我們要深刻理解傳承好、堅持好、弘揚好“四下基層”工作的重要現實意義，把“四下基層”作為深入基層、密切聯系群眾、轉變作風、宣傳教育的有效途徑，深入結合全黨大興調查研究之風，扎實開展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，不斷推動東僑開發區在新時代新征程上開創新局面、展現新作為。

把“四下基層”作為宣傳政策、解放思想的重要渠道，架起干群關系“連心橋”。習近平總書記在系統闡述“四下基層”時，把“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”擺在了突出位置，指出要結合下基層調查研究、信訪接待、現場辦公，把黨的方針政策送到千家萬戶。堅持“四下基層”工作法，就是要積極做好群眾的宣傳、發動和思想教育工作，使黨的方針政策真正落到實處。近年來，東僑開發區始終將開展常態化理論宣講作為黨建工作的重要任務，通過組織發動理論宣講輕騎兵、新時代宣講師等特色宣傳載體，結合開展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，圍繞黨的路線方針政策和熱點難點問題，深入企業、社區、學校開展宣傳教育活動，深入推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。充分發揮社區文化活動陣地作用，用好用足福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心寧德實踐基地寧德時代“多抱幾個金娃娃”和華僑農場“僑文化”兩個主題實踐點，解開群眾思想上的“扣子”，把黨的正確主張轉變為廣大群眾的行動自覺，促進“四下基層”工作法取得實實在在的成效。

把“四下基層”作為了解民情、科學決策的關鍵環節，打牢調查研究“基本功”。謀于前才可不惑于后。堅持“四下基層”工作法，要把“調研起步、調研開局”作為工作的首要步驟，踐行新時代黨的群眾路線，推動決策科學化、民主化。在福建工作期間，習近平總書記十分注重調查研究，始終把調查研究作為打開工作局面的起點。近年來，東僑開發區堅持將調查研究工作同開發區中心工作緊密結合起來，研究出臺“四下基層”制度實施方案和在全區大興調查研究實施方案，領導干部帶頭俯下身、彎下腰、沉下心，用心用情去讀懂基層、做好基層工作，有力推進開發區各項工作取得新突破。深化落實“導師幫帶制”，從每個社區的掛鉤聯系單位中擇優選派1名機關企事業單位黨員負責人兼任所掛鉤社區黨組織第一書記（幫帶導師），通過交流討論、實地考察、走訪調研等方式，積極深入幫扶社區，幫助理清發展現狀，破解發展難題，不斷促進干部在基層一線察民情、經風雨、長才干。在重點項目推進上，深入實施處級領導掛鉤重點項目，處級領導帶頭沖在一線，撲在項目上，統籌協調項目推進中的重難點問題，確保重點項目有力有序有效推進。同時，成立服務企業工作專班，深入實地、調研走訪，為企業排憂解難，把群眾觀點、群眾路線根植于心、踐之于行，貫穿于工作全過程各方面，著力提高調查研究的質效和水平。

把“四下基層”作為落實工作、為民辦事的有力抓手，做好服務群眾“有用功”。基層是沉淀自己、深入群眾的一片“沃土”。深刻領悟習近平總書記一心為民的深厚情懷，堅持為民服務，多謀民生之利，多解群眾之憂，接續用好“四下基層”這個“傳家寶”，用心感知人民群眾的所思所想所盼所愿，既要干好民生大事，也要辦好民生小事。近年來，東僑開發區堅守為人民謀幸福的初心，著力解決群眾“急難愁盼”問題，持續抓好教育擴量提質工作，不斷加大寧師二附小擴容，東僑二中、東僑三小教學樓建成投用；努力提升醫療衛生服務水平，順利啟動東僑社區醫院項目，4個社區養老服務設施完成鞏固提升，3個為民辦實事托育項目全部驗收，教育醫療、社會保障、公共服務等各項民生事業都取得了長足進步，群眾的生活水平得到了顯著改善和提高。堅持強化政企溝通，持續深化“三級會商+”政企互動機制，領導干部主動下沉基層，靠前服務企業，為轄區內企業提供政策咨詢、用地用房、融資服務等便利化服務，積極協調各方力量幫助企業解決重難點問題，不斷優化營商環境，切實增強聯系群眾、服務群眾的思想自覺和行動自覺，更好地踐行為人民服務的初心。

把“四下基層”作為轉變作風、錘煉干部的有效手段，下足實踐能力“底子功”。堅持下基層促進作風轉變，是創新工作舉措、推動工作落實的重要環節。30多年來，“四下基層”工作法不斷深化拓展，生生不息，引導廣大黨員干部走出機關，“身”入基層、“心”至基層，真正提高密切聯系群眾的基本功，切實讓下基層接地氣、入人心、達實效。近年來，東僑開發區推動工作重心下移，督促指導市派駐村第一書記、鄉村振興指導員抓黨建促鄉村振興工作，切實幫助駐點村解決基層組織建設、鄉村振興人才隊伍建設、集體經濟發展等重難點問題，推動基層黨組織回歸服務群眾本位。把基層一線作為選拔干部的“主渠道”，堅持一線考察、一線培養、一線激勵，強化在重大項目和斗爭一線中考察識別干部，讓更多能力強、作風正的優秀年輕干部脫穎而出，成為新時代新征程的主力軍和中堅力量。創新信訪工作新模式，推動領導干部到掛鉤社區入戶走訪，集中開展“大排查、大化解”活動，主動轉變工作作風，將被動坐班接訪等訪轉變為主動上門問訪辦訪,著力把矛盾問題化解在萌芽狀態，打通服務群眾“最后一公里”，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

我們要秉承習近平總書記在寧德工作期間創造的寶貴思想財富、精神財富、作風財富和實踐成果，大力傳承弘揚“弱鳥先飛、滴水穿石”的閩東精神，積極響應砥礪奮進走好新時代趕考之路的偉大號召，深入踐行“四下基層”工作法，踔厲奮發、勇毅前行，不斷增強干事創業的強大動力，為奮力譜寫“寧德篇章”貢獻東僑力量。

來源：東僑經濟技術開發區黨工委理論學習中心組

編輯：秋鳳

審核：劉寧芬  周邦在