蕉城白基灣官井洋大黃魚養殖基地，工人在投放餌料

走進坐落三都澳白基灣的官井洋公司養殖基地，一口口藍黃相間的新型塑膠漁排在眼前鋪展。隨著工人一袋餌料撒下，網箱里的大黃魚歡躍翻騰、競相逐食，攪起水波陣陣。

“如今的大黃魚個個條形美，肉質可與野生大黃魚媲美。”瞅著眼前天藍水清、魚躍人歡的場景，該公司董事長尤維德一臉笑意。在他的印象里，以前這里傳統漁排擠得密密麻麻，還有四處漂浮的白色浮球泡沫垃圾，海水沒有流動空間成了死水，大黃魚養在網箱里雖然很肥卻也容易得白點病。

吃海不養海，到頭空一場。為了碧海藍天，2018年開始，寧德鐵腕推進海上養殖綜合整治，全面清、規范養、長效管，三記“重拳”強力推動海上養殖改造升級，“規模養殖”變“質量養殖”。

作為重點龍頭企業，官井洋公司響應號召，投入5000多萬元，將原來的傳統小網箱改造成84口深水抗風浪塑膠環保網箱，讓大黃魚住進了“連排別墅”。

尤維德說，漁排升級后，海清了，水凈了，水質也變好了。同時新網箱讓魚游動空間更大，肉質更加鮮美，產量、價格也大幅提高，預計今年養殖量能達8000多噸。

據了解，2018年以來，寧德累計投入45.48億元，用新型環保塑膠網箱、空心浮球升級替代木質漁排、泡沫浮球等傳統養殖設施，清退和升級改造漁排142.7萬口。同時，創新海漂垃圾治理，將29個沿海鄉鎮、552個行政村納入陸海統籌，建設31個海漂垃圾中轉站，統一委托市城投藍海公司一體運作，實現陸域和海上保潔“一只掃把”，有效解決了海漂垃圾清理責任模糊、垃圾運轉不暢、根治乏力等頑疾，成為全國塑料污染治理典型案例；創新海上能源應用，全省首個漁排“風光儲微電網”示范項目在三都澳建成投運，“風、光、儲、充、用”等清潔新能源新技術在“海上田園”推廣應用，海上供電能力及供電可靠性大大提高，助力養殖業綠色低碳升級。

隨著整治的不斷深入，閩東海域由表及里發生著變化，曾經滿眼白色泡沫浮球、海漂垃圾的污染之境搖身一變成為蔚藍“海上牧場”，碧海清波拂面來。對生態環境極為挑剔的“海上大熊貓”——中華白海豚，在銷聲匿跡多年后，也重現閩東海域，成為常客。

好生態帶來好效益，借勢再發力，漁民還漁旅融合吃起休閑漁業的“旅游飯”。霞浦七星漁排、福鼎佳陽“海之夢”、福安寧海村“藍海漁歌”等一批漁旅融合示范點崛起海上，八方游客紛至沓來，暢享蔚藍。

霞浦縣三沙鎮海域 新華社記者 姜克紅攝

“躬耕”萬頃碧波，“放牧”蔚藍家園。在霞浦縣北壁鄉東沖村海域，見到養殖戶林吉滿時，他正在新型漁排上喂養鮑魚。

長久以來，林吉滿與村里的養殖戶們一樣，瞅準這片海域里的空閑之處，做上標記，網箱一放，便成了自家的“地盤”，誰占有誰使用。這些年，老林也零零散散“搶占”了幾片“田”，像陸上的“插花地”一般，東一塊西一塊，每天勞作都要來回奔波。老林坦言，雖然占了海，養上了鮑魚，也增了收，但心里總是不踏實，生怕某一天就被收了回去。同時，他也看到，海上養殖無序擴張，甚至慢慢“侵蝕”航道，海上垃圾也多了，海正一天天失去原有的模樣。

開展海上養殖綜合整治，北壁鄉重整海域、重建秩序。在東沖村海域可養區里，林吉滿有了一個重新劃定的養殖區，面積0.221公頃。2021年，老林將木質加白色泡沫浮球的傳統漁排改造升級為新型塑膠漁排，并申領了《中華人民共和國水域灘涂養殖證》。證件里明確了他使用海域的地點、面積、權屬、四至經緯度及使用年限等，養殖明明白白。

“這下踏實了！”一證在手，老林吃下了“定心丸”，也放開了手腳。當年，他便向當地農信社成功申請20萬元貸款，發展生產。而在過去，他得找上幾個擔保人才能辦成。目前，他已養殖網箱99口約2700籠鮑魚，年收入達二三十萬元，發展信心滿滿。

持證養殖、增收增效，在當下閩東海域，這樣的生動實例不勝枚舉。據介紹，長期以來，閩東沿海群眾守著“祖宗海”“門前海”的陳舊用海思想，“誰占有誰使用”，以致海域權屬不清、權利主體缺位，“無證、無序、無度”養殖，困擾著漁民和沿海養殖業的發展。在推進海上養殖綜合整治中，寧德破舊立新，重新編制頒布《寧德市海水養殖水域灘涂規劃》，全市海域科學劃分禁養區、養殖區和限養區，嚴格按網格化管理，從體制上解決了“哪里可以養、養什么、養多少、怎么養”的問題，并推進條件成熟、符合用海規劃的海域使用權和水域灘涂養殖證的發放，實現“有度、有序、有證、有償”規范養殖。至今，全市核發養殖證已超萬本，發證面積4萬多公頃，“海域國有、依法管理、有償用海、持證養殖”的觀念深入人心。

不僅如此，寧德還創新海上普惠金融模式，首創養殖權證、塑膠漁排等生產要素可抵押的“漁排養殖貸”等系列金融產品以及海上塑膠養殖設施財產保險、大黃魚價格指數保險、赤潮保險等，盤活“藍色資產”、普惠海上漁家。

霞浦七星海上社區，改造升級后的新漁排連綿海上

“網箱固定扎實了沒？人員該撤離的抓緊上岸，人身安全是首要的，千萬別麻痹大意！”9月5日，在臺風“海葵”來臨之際，霞浦縣溪南鎮七星海上社區工作人員再次登上轄區漁排，查看養殖戶防臺情況，動員海上人員及時轉移。

“轄區海域里的每一位養殖戶，都是我們的社區居民，管理服務一個都不能落下。”該社區黨支部書記、居委會主任吳德枝說。

七星海上社區居委會是全省首個成立的海上社區居委會，8月24日剛正式揭牌。此前的6月，這里已召開海上社區第一屆居委會選舉大會，11位社區兩委班子成員由養殖戶選舉產生，均是轄區有威望、有能力的養殖大戶。

七星海上社區海域，是閩東主要水產養殖區之一，面積111平方公里，比溪南鎮陸域面積還大。歷經海上養殖綜合整治，這里原有的傳統漁排已升級為新型塑膠網箱，目前海上共分布著養殖漁排30多萬口，生產、生活用房6000多座，常住養殖戶約2000戶、5000多人。養殖高峰期，外來務工人員更是高達2萬余人。漁排多、船舶多、人員多，海上治理面臨嚴峻挑戰。

為鞏固海上養殖綜合整治成果，實現海上養殖管理規范有序、漁區社會安定穩定，寧德以服務漁民為出發點和落腳點，創新探索海上治理新模式。七星海域“試水”先行，在省、市民政部門的指導下，首開福建先河，將社區治理經驗從陸地“嫁接”到海上，成立海上社區居委會，讓海上養殖戶有了主心骨、話事人。

據介紹，這里的居民有“雙重身份”：在陸上是村民，戶籍身份不變，在原村所享有的農業生產資料和對村級集體經濟的分配權保持不變；在海上是居民，納入海上社區管理服務，參與海上社區共建共治共享。目前，七星海上社區按片區實行網格化管理，并設立黨群服務中心、訴求服務中心、物業管理中心、設施技術服務站、綠色養殖服務站等“三中心兩站”，每天都有社區干部坐班處理社區事務，為養殖戶提供訴求受理、設施技術、綠色養殖、物業管理等各類服務，和諧海域、造福漁家。

目前，全市已建設海上社區15個，并根據養殖海域及養殖數量要求，配備230名四級網格員，增設9座海上社區服務平臺，實現海上社區服務全覆蓋，讓海上治理更精細更精準更有溫度，實現“小事不出排、大事不上岸、矛盾不上交、服務不缺位”，共建和美海區。同時，寧德還創新海上監管模式，搭建“智慧海洋”平臺，整合養殖信息、船舶檔案、地理信息以及其他相關業務數據等各類數據資源，建成海洋綜合管控“藍色天網”，實現海洋管理“一張圖”。

五年整治攻堅，進退之間、碧海藍天。放眼當下閩東海域，水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧，新時代海洋牧場的壯闊圖景正在這里漸次展開。依海而生，向海而興，守護碧海藍天沒有終點。堅決貫徹落實習近平生態文明思想，一張藍圖繪到底、一以貫之干下去，寧德步履遒勁！