打破壁壘，抱團奮進激活鄉村發展“一池春水”；聯村共富，資源整合齊步邁向“共富愿景”；攜手共治，美麗鄉村綻放鄉愁柔光……昔日“各自為政”的村莊，如今在“大坦洋”片區黨委的引領下，融入發展“一盤棋”，以組織聯建帶動資源聯享、產業聯興、人才聯育、治理聯抓，激發鄉村共富活力，跨出了一條“黨建引領、以強帶弱、組團發展”的新路子，聯出了全域振興“大坦洋樣本”。

社口坦洋村  吳慶堂  攝

抱團奮進

奏響“同心曲”下好“聯手棋”

山巒蒼翠，溪流潺潺。碧波蕩漾的坦洋溪穿山越澗，滋養著兩岸。坦洋、溪坪、溪口、巖下、社口、秀峰6個村雖一衣帶水，發展卻各不相同。

作為“坦洋工夫”紅茶發祥地，坦洋村從“一產獨步”邁入“三產融合”，村財突破百萬元，而其他村莊產業發展卻相對薄弱。

如何在資源稟賦存異、產業基礎有別、發展條件不同的背景下，推動片區各村由單打獨斗向抱團發展、聯合振興轉變？

一場關于鄉村振興共富理念、路徑、機制、模式的探索與實踐，在“大坦洋”拉開了序幕。

2024年，福安市委深化學習運用“千萬工程”，依托坦洋村及周邊5個村組成“大坦洋”片區，出臺《福安市推進“大坦洋”片區鄉村振興聯合體發展的實施方案》，成立以福安市委書記擔任組長的領導小組，下設組織建設、產業發展、項目實施等5個工作組，實施專班專項攻堅，政策優先傾斜、項目優先部署、資金優先注入、力量優先安排，推動以坦洋村為龍頭、帶動周邊5個村一體打造、一體發展。

片區建立了片區黨委、聯建村黨組織、村網格黨小組，由福安市委副書記擔任片區黨委書記，建立聯席會議制度、黨建輪值制度、監督考核制度等‘1+N’制度體系，形成‘黨委統籌、鄉鎮負責、部門協同、專班落實’運行機制，積極探索‘部門聯動、跨村聯建、村企聯合’聯動新模式，有效發揮了片區聯合黨委的引領統籌和協調推動能力。”社口鎮黨委書記施衛秋說。

奏響“同心曲”，下好“聯手棋”。上下協調聯動、條塊雙向貫通的片區聯合黨委成為助力鄉村發展的最強“堡壘支撐”。

18家機關單位、“兩新”組織等掛鉤幫扶大坦洋片區6個行政村；3名鄉村振興(特聘)指導員、4名駐村第一書記、1名博士選調生奔赴振興一線；統籌各級補助資金，生成茶葉綜合產業交易中心、綜合農貿市場等發展村級集體經濟抱團項目。

產業發展

從“一村強”變為“村村好”

時值寒冬，白云山下的大坦洋片區建設熱潮涌動。

茶葉加工小微園（一期）開園迎客，4家茶企“拎包”入駐，臨近5個村的茶葉加工不再犯難。

2024年9月，坦洋村黨支部與中煤水文局黨委啟動“黨建引領新質生產力”聯建共建，圍繞清潔能源、溫泉綜合開發、低碳生態茶園改造等領域展開合作。

集餐飲、住宿、會務等多功能于一體的坦洋紅色主題客棧二期項目正加快建設，項目建成后將助力當地文旅、研學產業發展。

以片區鄉村振興聯合體為載體，發展特色產業，推動片區共富，“串珠成線、連線成片”的鄉村振興新局面正在大坦洋片區逐漸成型。

“大坦洋生態農業有限公司是片區聯合黨委領辦的集體企業。由6個村以資源和資金入股，作為‘領頭羊’的坦洋村占股25%，其他村各占股15%。通過開展農產品生產、加工、銷售、貯藏及研學、電商等多元化經營，實現抱團增收。”坦洋鎮黨委副書記、組織委員胡玲芳介紹，從去年7月開辦至今，該公司承接相關業務營收已近百萬元。

夯實集體“家底”，鼓起村民“錢袋”。目前，片區黨組織共領辦各類經營主體11家，進一步強化要素資源整合，提高種植規?；?、品牌化，并加強與高校、科研院所合作，建設生態茶園、5G農業智慧茶園等6100多畝。

從“封閉運行”到“融合并進”，富民強村引擎日益強勁。研學團建、茶文旅康成為坦洋村的新業態；秀峰村借著全域旅游的“春風”，走上了農旅融合新路子；社口村依托集鎮優勢，進一步做大做強商貿業……。

在激發內生動力的同時，片區聯合黨委還積極向外借力引智，引入整村運營公司寧福公司，負責片區項目策劃、運營和管理。

“村兩委與運營團隊密切合作，按村莊發展規劃進行建設、運營，片區黨委統籌協調、引領指導，確保企業、村集體、村民三方共同受益。”坦洋村黨支部書記李青青說道。

專業人干專業事，整體運營實現了企業優勢和鄉村資源深度融合。如今，走進坦洋村，“遇見坦洋”新式茶飲、坦洋福茶館、簪花漢服體驗館、非遺文創工坊、寧時光‘庫迪村咖’等10多個新業態成為游客“新寵”。去年，該村接待游客達7.2萬人。

為進一步推動“三茶統籌”，片區還引進北京享業公司成立寧德紅茶葉有限公司，通過“黨支部+龍頭企業+合作社+農戶”模式，打造了58畝低碳生態茶園，帶動村民增加務工收入。

隨著村企聯建的不斷深化，要素、資源、人才得到全面整合，實現“1+1>2”的聚合效應。

鄉村治理

從“小分割”走向“大協同”

2025年1月15日16時30分，在溪口村孝老食堂內，飯菜香氣四溢，醬肉、芹菜炒豆皮、炒青菜、燒茄子、雞蛋湯，這樣的四菜一湯令80歲的朱石生大爺很滿意。

由于兒孫都在外地，吃飯問題一直是朱大爺的煩心事。

朱大爺的難題在溪口村并不是個例。溪口村常住人口300多人，60歲以上的老人有100多人，其中不少是獨居。如何解決他們的吃飯問題？

“在片區黨委的協調會上，我們將這個問題拋了出來。開辦孝老食堂的這一民生項目得到了聯合黨委全力支持。”溪口村副主任劉黎武介紹，上個月，溪口村孝老食堂建成投入使用，20多個老人就餐有著落。

有事大伙一起商量，有問題大伙一起解決，片區各村如同一家人。

在大坦洋片區建立之初，片區聯合黨委就確立了“區域大事共商、各村難事共議”機制。將片區劃分為15個二級網格，建立村干部聯系黨員、黨員包戶機制，夯實網格員責任，深入開展“六訪六解”工作。同時，搭建“情常在夜話”“指導員夜話”等議事平臺，廣泛征集片區黨員群眾意見建議，通過支部領辦、黨員領崗等形式，解決群眾、企業訴求80余個。

在此基礎上，各村還積極推動村級事務聯抓、社會治安聯管、矛盾糾紛聯治、鄉風文明聯育的基層治理新格局，實現了各村從利益聯結到情感融合、治理融合的有效轉變。

“我們將結合‘黨建聚力為民，共建美好家園’活動，做深做實‘六訪六解’工作，講好‘四進坦洋’故事、講好大坦洋發展前景。同時，統籌整合黨群服務中心、紅色驛站等陣地，共享聯建積分超市、孝老食堂等設施，進一步凝聚共治共建力量。”施衛秋說道。

來源：閩東日報記者 茹捷

編輯：陳娥

審核：藍青 周邦在