專題詢問，是國家權力機關依法進行監督的莊嚴之問。作為年度監督工作“重頭戲”，專題詢問必須確保問得實、問得準。為出好“考卷”，市人大常委會各委室密切配合，緊鑼密鼓地開展相關調研和準備工作，做足問前功課。

“問”的源頭在一線。近年來，市人大常委會常態化開展“進企業訪代表 解憂難促發展”特色實踐活動，由常委會領導帶隊，集中深入走訪省、市人大代表所在的企業，通過實地調研、政策宣講、座談交流等形式，了解企業經營狀況及產業行業發展態勢，收集代表建議，協調解決具體困難問題。2023年至今，共收集到企業代表反映的發展問題和意見建議128個，掌握了大量一手資料，為開展專題詢問打下了堅實基礎。

“問”的籌備有章法。鋪開專題詢問準備的時間軸，早在今年3月，市人大常委會就明確了“兩條例”實施情況的監督方式、檢查重點和時間安排。4月上旬起，市人大常委會預算工委定期溝通聯系，收集、梳理、研究基礎資料，及時跟蹤我市營商環境工作進展，4月28日，隨著專題詢問實施方案的出臺，各項準備工作得以細化部署。從5月中旬起，市人大常委會組成8個執法檢查組，由常委會領導分別帶領常委會組成人員、人大代表分赴各縣（市、區），采取聽取當地政府部門情況匯報、實地走訪民營企業、發放調查問卷等方式開展執法檢查，征求對我市優化營商環境工作的意見建議，并先后兩次聽取寧德市政府及部分市直單位的工作匯報，詳細了解“兩條例”實施情況和存在問題。6月26日，召開應詢部門會前協調會，要求部門提高認識、遵守規則、認真準備，確保“答卷”緊扣工作、全面翔實、客觀準確。

經過深入調研和反復推敲，“問卷”得以最終確定，涵蓋政策兌現、公共服務、知識產權保護、信貸服務、招投標管理等經營主體和人民群眾普遍關心關切的問題，真正實現了讓人大監督的重點聚焦市委工作的重心和人民群眾關注的熱點。

詢問現場氣氛嚴肅、“辣味”十足，詢問伊始，提問者們便“火力全開”。“市發改委將采取哪些舉措更好提升城市能級？”這一提問直面我市發展中的關鍵短板——城市空間不足、土地資源緊缺，以及教育、醫療等公共服務水平相比先進地區仍有差距等問題。

錨定“十五五”規劃，提升城市能級。“我們將會同相關部門繼續深化研究，持續推進提升城市能級相關工作，包括深化‘環灣一體、一市多區’研究，牽頭開展‘十五五’規劃《綱要》編制和重大項目謀劃，學習先進地區經驗精準匹配對應政策，加強人才、項目、資金的儲備及管理等。”市發改委負責同志逐點破題，在有序的追問中用3個大點細化出11個小點，詳細解釋規劃、政策等方面的問題，如同向與會人員緩緩展開一幅城市能級提升的方案圖。

聚焦產權保護短板，筑牢法治屏障。近年來，我市知識產權保護工作雖然取得明顯成效，但仍存在例如高新技術企業知識產權、地理標志證明商標產品保護，與外地知識產權部門缺少常態化協作機制等短板，為此，常委會組成人員就如何加大知識產權保護力度向市市場監管局、寧德法院提問。市市場監管局、寧德法院從如何加強部門協作健全保護體系、建立知識產權服務平臺、申請寧德知識產權法庭等方面做出應答，彰顯以行政、司法力量為我市知識產權保護工作保駕護航的決心。

緊扣新質生產力，破解科創瓶頸。“我市‘每萬家企業法人中高新技術企業數量’低于全省平均的現狀，直接制約了新質生產力的發展和科技創新整體水平的提升。請問市科技局，導致該指標落后的根本原因與具體追趕措施是什么？”市科技局局長解釋了高新技術企業增量放緩的原因，并從法人企業增長主要集中在批發零售業的客觀因素角度出發，說明為何我市該指標低于全省平均水平，隨后表示將進一步加強政策、要素保障，夯實高新技術企業培育基礎，壯大高新技術企業后備力量，切實提升指標水平，為我市實施科技創新引領工程，因地制宜發展新質生產力貢獻力量。

持續兩個小時的詢問中，市人大常委會組成人員和市人大代表帶著聚焦市場主體和人民群眾普遍關心關切的15個問題，圍繞涉企政策及服務、知識產權保護、涉企執法等方面直擊靶心、犀利發問，問出了“辣味”和“壓力”。市政府負責人，市發改委、市財政局等17位單位負責人積極應詢，坦誠作答，答出了“責任”和“擔當”，達到了解情況、剖析問題、分析原因、提出對策、促進工作的目的。