如何壯大民企、推動創新、貼近民生……答案都在寧德專場發布會里!
12月30日,福建省委宣傳部舉行“在中國式現代化建設中奮勇爭先 奮力譜寫新征程新福建建設新篇章”系列主題新聞發布會(第八場)。
發布會上
還就社會各界關心的問題
作了以下解答
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以優惠的政策、優質的服務、優良的環境
推動民營經濟再上新臺階

中國日報記者:民營經濟是寧德經濟的重要特色、優勢和活力所在,黨的二十屆四中全會提出“發展壯大民營經濟”,福建省委十一屆九次全會提出“縱深推進新時代民營經濟強省戰略”。這些年,在推動民營經濟發展上取得了一系列成效。請談談寧德“十四五”期間民營經濟發展情況,“十五五”期間有哪些重大舉措?謝謝。

李彥 寧德市委常委、常務副市長

感謝這位記者朋友的提問,這個問題由我來回答。
“十四五”期間,我們牢記囑托,全面落實省委新時代民營經濟強省戰略。目前,民營經濟貢獻了全市七成GDP、規上工業增加值,八成稅收和九成技術創新成果、城鎮勞動就業。具體體現在四個方面:
一是民營企業“主力軍”能級持續躍升。省政府出臺《關于支持寧德市開發三都澳建設新能源新材料產業核心區的意見》,我市培育形成鋰電、新能源汽車、不銹鋼、銅材料四大主導產業,集聚200多個產業鏈配套項目。寧德時代、青拓集團分列“2025福建省民營企業100強”前兩位。
二是民營企業科創主體地位更加突顯。以科技創新擴面升級專項行動為抓手,引導民企加大研發投入。目前,民企研發投入占全市95%,高新技術民企數量從2020年99家躍升至2024年288家,增長近200%。
三是營商環境服務民營企業質效提升。在全省率先推行“局長服務日”,設立“寧德企業家日”,搭建“益企寧德”服務平臺,構建問題收集、辦理、反饋全閉環機制。用“真金白銀”為民企紓困,累計投放再貸款、再貼現等資金326億元,普惠小微貸款余額超800億元,經營主體年均增長約10%。
四是推動資源要素向民營經濟高效集聚。落實全國統一大市場建設要求,保障民企在要素獲取、資質許可等方面享受同等待遇。依托78.8%的清潔能源裝機占比優勢,打造國家級零碳園區,支持企業綠色轉型。鼓勵民企參與投資上白石水利樞紐、海上風電開發,入股霞浦核電等重大項目。
“十五五”期間,寧德市將以優惠的政策、優質的服務、優良的環境,推動民營經濟再上新臺階。
一是錨定產業升級,讓民營經濟成為現代化產業體系的“中堅力量”。以“兩新一大一轉”為重點構建產業體系,鼓勵民企參與低空經濟、電動船舶等新興產業發展,推動傳統產業“智改數轉”,前瞻培育氫能、生物制造等未來產業。
二是強化創新驅動,讓民營經濟成為新質生產力的“培育主體”。構建民企主導的“揭榜掛帥”機制,優化寧德科技園等創新平臺布局,實施科技型中小企業倍增計劃,聚力新增培育一批專精特新、“小巨人”企業。
三是深化改革開放,讓民營企業成為一流營商環境的“直接受益者”。以市場化改革保障公平競爭,深化“益企寧德”品牌建設,提升資本、技術、數據等要素配置效率。納入自貿區優化調整區域布局范圍,推動民企向“全球布局”拓展。
我就回答這些,謝謝!
推動科技創新與產業創新同頻共振
打造具有寧德特色的現代化產業新格局

央廣網記者:黨的二十屆四中全會提出,推動科技創新與產業創新深度融合。這些年,寧德在科技創新和產業創新上下了很大的功夫,走出了自己的路子,也取得了很好的成效,能否給我們作個介紹,“十五五”期間有哪些打算?

黨帥 寧德市政府副市長

感謝這位記者朋友的提問,這個問題由我來回答。
近年來,寧德市推動科技創新與產業創新同頻共振,打造具有寧德特色的現代化產業新格局。成效主要有三個方面:
一是龍頭引領,聚鏈成群。我們依托寧德時代、新能源科技、青拓集團等“金娃娃”企業,吸引200多家上下游頭部企業集聚寧德,構建全鏈條產業生態。其中,鋰電新能源產業建成全球最大聚合物鋰離子電池生產基地,今年已投產和在建產能超370GWh,預計實現產值超3000億元;不銹鋼新材料產業建成全球最大的不銹鋼生產及深加工基地,預計實現產值2400億元。
二是建強平臺,賦能創新。我們加大政策和資金投入,建成寧德時代創新實驗室,推進電化學儲能技術國家工程研究中心、省不銹鋼產業創新中心等高能級平臺建設,增強產業科技策源能力。建成全國首個動力電池產業集群國家級知識產權保護中心,吸引人才來寧創業就業,創造了“中國鋰電博士一半在寧德”“福建理工類人才一半在寧德”的集聚效應。五年來,全市全社會研發投入從52.83億元增至148.7億元,研發強度從2.02%攀升至3.81%、連續三年領跑全省;累計建設各類創新平臺載體578家,PCT國際專利申請量連續5年全省第一,年均增幅達60%,入選全球百強創新集群、躋身全球創新強度第四位。
三是創新驅動,應用領航。我們圍繞鋰電池行業前沿應用,打造“電動+”應用場景。與華為合作“尚界H5”高端智能車型落地量產,上線全省首批海上電動船舶充電站和首個船舶企業服務平臺,累計建造交付電動船舶55艘。開通全國首條高速重卡換電“寧德—廈門”綠色物流專線。推動21世紀創新研發與試驗中試基地項目落地建設。前瞻布局低空經濟,設立2個臨時飛行空域,推動寧德時代與峰飛航空合作,全球首個eVTOL零碳水上機場已交付啟用。
面向“十五五”,我們重點推進四個方面工作:
一是著眼新型儲能、低空經濟等未來賽道,支持龍頭企業攻關關鍵核心技術,加快中試和成果轉化。
二是推動寧德時代創新實驗室二期、寧德科創園區等平臺載體建設,布局域外創新中心,打造全鏈條創新生態。
三是實施新一輪數字化轉型行動,推動“人工智能+制造”和綠色低碳發展,打造零碳示范園區。
四是優化“益企寧德”服務和人才生態,實施科技領軍人才培養計劃,全面激發新質生產力活力。
我就回答這些,謝謝!
持續推動農業增效益、農村增活力、農民增收入

新華社記者:農業農村現代化關系中國式現代化的全局和成色,推進鄉村全面振興是重大戰略抓手,習近平總書記勉勵寧德“努力走出一條具有閩東特色的鄉村振興之路”。這些年,寧德的鄉村振興都有哪些變化?“十五五”期間有怎樣的目標和思路?謝謝。

鄭忠輝 寧德市政府副市長

感謝這位記者朋友的提問,這個問題由我來回答。
近年來,我們圍繞念好新時代“山海經”,深學“千萬工程”經驗,開展“七抓七帶促共富”行動,穩步走好特色路。主要有四個方面的變化:
一是鄉村產業更興旺了。通過實施龍頭帶動、科技興農、數字賦能、品牌增值“四大工程”,打造國家特色優勢農業產業集群2個、農業特色產業百億強縣5個、十億強鎮24個、億元強村50個。2024年“8+1”特色農業產業全產業鏈總規模突破2500億元,寧德銀耳、大黃魚、白茶產量分別占全國90%、80%、58%;農林牧漁業總產值732.3億元,五年增長30.7%。
二是農村居民更富足了。通過在全省首創推行“我在寧德有畝田”“一書記三大員”、特聘指導員、鄉村職業經理人等做法,并落實幫扶監測舉措2500項,全市穩定“零返貧”。2024年,農村居民人均可支配收入26396元,五年增長38.6%。
三是鄉村顏值更靚麗了。通過實施農村人居環境分類晉級專項行動、鄉村“五個美麗”創建、“四好農村路”建設等舉措,五年來,行政村通雙車道比例由43%提升至59.4%、農村自來水普及率由88.3%提升至98.6%;農村客貨郵服務覆蓋率100%,2135個行政村生活垃圾收運實現全覆蓋,農村常住戶無害化衛生戶廁普及率100%。
四是城鄉融合更緊密了。通過接續實施有效銜接“22條”、少數民族鄉村“5條”、老區基點行政村“7條”、海島振興“9條”等一攬子政策,依托四大主導產業推動山區沿海縣域各領域合作,設立10億元閩東時代鄉村發展基金帶動900多個集體經濟薄弱村發展,形成城鄉“手拉手”、山海“大協作”發展格局。五年來,城鄉居民收入比由1.95縮小至1.76。
“十五五”期間,我們將始終牢記囑托,深入踐行大食物觀,通過開展構建“1+3+N”現代鄉村產業體系(“1”糧食和重要農產品保障,“3”水產、茶葉、食用菌,“N”N個特色產業)、建設閩東特色和美鄉村、深化強村富農集成改革、統籌推進城鄉融合發展等工作,持續推動農業增效益、農村增活力、農民增收入,在奮力譜寫“寧德篇章”中走好閩東特色鄉村振興之路。
我就回答這些,謝謝!
打造全國水環境全域一體化治理先行區
綠色低碳發展引領區

光明網記者:寧德是“三庫+碳庫”綠色生態理念的重要孕育地和實踐地,成為全省首批森林“四庫”聯動試點區。請介紹一下寧德在推進生態文明建設上都有哪些特色亮點?“十五五”期間在建設美麗寧德上有哪些規劃?謝謝。

黨帥 寧德市政府副市長

感謝這位記者朋友的提問,這個問題由我來回答。
“十四五”以來,寧德市深入貫徹習近平生態文明思想,認真踐行“三庫+碳庫”重要生態理念,堅持生態優先、綠色發展。
一是環境質量保持穩定。這五年,全市空氣、水質、土壤環境質量持續保持優良,潘市長剛才也說了,重點流域、主要湖庫、縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率保持100%;地表水環境質量連續三年進入全國前30名,是全國45個沿海設區市中唯一進入全國前30名的城市。寧德生態環境領域真抓實干成效明顯被生態環境部通報表揚。
二是綠色低碳加快轉型。產業結構不斷優化、綠色占比明顯提升,新增綠色園區、綠色工廠等省級以上綠色制造項目36個,形成“零碳灣區”——新能源產業集群等一批全國、全省綠色低碳示范案例。構建水核風光儲等清潔能源供應體系,清潔能源裝機、發電量占比分別為78.9%、76.4%,遠高于全國全省平均水平。
三是污染防治持續深入。全力推進中央生態環保督察反饋問題整改,強化重點領域、流域、海域綜合治理,打造了石材產業、海上養殖、海漂垃圾“陸海統籌”等一批全國推廣的治理經驗。石材產業、海上養殖綜合整治入選全國督察整改見成效典型案例,閩江水口庫區古田段全面完成143.3萬平方米網箱養殖清退,作為中央生態環境保護督察十年成效得到新華社宣傳推廣。
四是示范創建成效明顯。霍童溪入選全國首批美麗河湖優秀案例,我市有6條河湖、海灣入選全省“美麗河湖”“美麗海灣”優秀案例。獲得了國家園林城市、森林城市、國家生態文明建設示范區、“兩山”實踐創新基地等國字號榮譽。
“十五五”期間,我們將深入踐行“三庫+碳庫”重要理念,全面推動生態環境一體化保護、系統化治理、低碳化轉型、價值化轉化,構建從山頂到海洋的保護治理大格局,全力推進美麗寧德建設,打造全國水環境全域一體化治理先行區、綠色低碳發展引領區。
我就回答這些,謝謝!
全力辦好民生實事
讓發展成果更多更公平惠及全市人民

福建新聞廣播記者:我們注意到,“十四五”期間寧德在民生投入上很舍得的,專門實施民生專項行動,比如孝老食堂、合作辦醫辦學等很多做法成效都很顯著,請給我們作一下具體介紹,以及“十五五”期間有哪些思考和安排?謝謝。

李彥 寧德市委常委、常務副市長

感謝這位記者朋友的提問,這個問題由我來回答。
“十四五”以來,寧德市堅持以人民為中心的發展思想,從廣大群眾最關心最直接的問題著手,實施“貼民心十大工程”,初步統計,“十四五”期間,累計民生支出1623億元,較“十三五”期間增加391億元、增長31.7%,近5年民生支出占一般公共預算支出保持在80%左右,民生福祉持續增進。主要體現在:
一是城市品質更加宜居舒適。實施現代海灣城市建設專項行動,建成口袋公園等“小切口”民生項目564個,新增公共停車泊位9000個,寧上、寧古等一批高速公路建成通車,實施房票安置政策,改造老舊小區425個,惠及4.2萬余戶居民。
二是人民教育更加優質發展。投入教育補短板項目資金約80.87億元,提供學位約8.7萬個,較“十三五”增長約20.3%。北京師范大學寧德實驗學校落成啟用。全市鄉村學前教育辦學點標準化建設100%完成,義務教育鄉村溫馨校園實現全覆蓋。
三是健康服務更加便捷普惠。實施醫療衛生補短板項目86個,新增醫療床位8775張、增長36%,千人均執業醫師、注冊護士數分別為2.7人、3.31人,分別增長30%、24%,緊密型醫共體實現全覆蓋。成功引進上海市第一人民醫院開展合作辦醫,市醫院通過省級區域醫療中心驗收,國家級重點專科實現“零突破”。
四是社會保障更加溫暖有力。自主開發“助扶寧”小程序,低保覆蓋率連續多年位居全省第一,首創互助孝老食堂模式,幫助解決了1.7萬多留守老人等特殊群體“用餐難”問題。
“十五五”期間,我們將堅持“把心貼近人民”,全力辦好民生實事,讓發展成果更多更公平惠及全市人民。
一是在“普惠性”上擴面提質。持續實施教育、醫療補短板,擴大學位、床位供給,實施養老服務“五大行動”,讓公共服務覆蓋更廣人群、貫穿更多領域。
二是在“基礎性”上補短強基。深化合作辦醫、辦學等機制,優化教育、醫療資源布局。加強高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業保障,堅決整治欠薪行為。
三是在“兜底性”上織密網絡。實施全國服務類社會救助試點,加強低收入人口常態化監測,加快兒童福利院等項目建設,拓展殘障人士社會福利覆蓋面,努力讓每一名特殊困難群眾都感受到關心關愛。
我就回答這些,謝謝!
來源:?閩東日報·新寧德客戶端整理自人民網
編輯:林哲雨
審核:藍青 林珺
責任編輯:林哲雨
(原標題:如何壯大民企、推動創新、貼近民生……答案都在寧德專場發布會里!)