“提”出真知灼見

“辦”出發展實效

加強文化賦能  提升城市形象

以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業，展現城市文化特色和精神氣質，是傳承發展城市文化、培育滋養城市文明的目的所在。鐘永發、柯婉萍、馮宏達等委員及九三學社寧德市委會建議，深挖閩東歷史文化資源，打造特色文化地標，完善閩東文化品牌矩陣，豐富文化傳播載體，優化城市綠化景觀布局，全面提升城市形象。該提案由市住建局等7個單位辦理。

提案由市政協主席蘭斯琦，市政府副市長包江蘇、市政協副主席劉國平共同督辦，并被列為專題議政性常委會會議議題。市政協組織調研組赴浙江麗水、紹興、溫州等地學習先進經驗，通過“實地察看+座談交流+異地借鑒”模式精準施策。2025年4月25日，五屆市政協常委會第十七次會議召開，市政府副市長鄭忠輝到會聽取委員意見。重點提案督辦調研報告報送市委、市政府供決策參考。

承辦單位秉持“生態筑底、文化賦魂、山海偕行”理念，啟動陸游主題文化墻建設，編纂《陸游與寧德》文集，并以陸游誕辰900周年為契機舉辦系列紀念活動。同時，嚴格落實中心城區綠化樹種規劃，指導樹種選擇，推動城市景觀“四化”建設。

加大畬族醫藥文化保護傳承力度

畬醫藥是民族醫藥寶庫中的璀璨瑰寶。作為全國最大的畬族聚居區，寧德肩負著守護與傳承畬族醫藥文化的使命。市政協民族和宗教委員會、黃陳耿委員建議，深化畬醫藥資源挖掘整理，加強人才隊伍建設，發展畬醫藥養生旅游項目，推動畬族藥劑產業化，促進畬醫藥產業可持續發展。該提案由市民宗局等5個單位辦理。

市政府副市長陳怡，市政協副主席何必良、時任市政協黨組副書記程樹平共同督辦該提案。調研組通過專題調研、走訪座談等形式，廣泛征求畬醫藥從業人員、政協委員及界別群眾意見建議，圍繞完善扶持政策、加強人才培養、促進產業發展、強化研發推廣等問題深入交流，并召開重點提案辦理協商座談會。重點提案督辦調研報告報送市委、市政府供決策參考。

承辦單位制定出臺發展畬醫藥政策，重點扶持民族鄉村專業化、產業化、標準化畬藥示范園（基地），對種植面積達到50畝以上，種植品種5個以上的，給予每個基地一次性扶持資金10萬元至20萬元；加強人才培育，我市2個單位被列入省級非物質文化遺產保護名錄，9名畬醫分別被確定為省、市級非物質文化遺產項目代表性傳承人；深化資源挖掘保護，組織開展畬族醫藥特色療法、單驗方收集整理，成立各級畬醫畬藥協會及研究中心，福安市畬族醫藥研究發展中心成功躋身全國中醫藥文化宣傳教育基地，成為全國唯一以畬族醫藥為特色的國家級中醫藥文化宣傳教育基地。

隨著人口老齡化進程加快，我市養老服務需求持續增長，但養老設施不足、服務供給不均、專業人才短缺等問題日益凸顯，構建高質量養老服務體系成為民生迫切訴求。民進界及林其勇、陳銀平、黃丙勇等委員建議加大養老項目建設投入，豐富養老服務供給，加強專業人才培養，鼓勵社會力量參與，推動養老服務與多領域融合發展。該提案由市民政局等8個單位辦理。

市政府副市長陳怡、市政協副主席黃建龍共同督辦該提案，調研組深入我市各鄉鎮街道及養老服務機構開展座談和調研。2025年7月23日，重點提案督辦協商座談會召開。重點提案督辦調研報告報送市委、市政府供決策參考。

市政府先后三次召開專題會議研究部署養老工作，相關承辦單位迅速行動、多點突破：《寧德市養老服務業高質量發展三年行動計劃（2026—2028）》已進入部門會簽階段，為未來三年養老產業發展繪就清晰藍圖；按照“謀劃一批、儲備一批、建設一批”的原則，全市策劃生成養老項目64個，總投資24億元，待全部建成后可新增床位8670張，有效緩解養老床位供給壓力；鼓勵支持社會力量興辦養老機構，重點推進福鼎市名京生態園老年公寓、古田縣康樂家養老中心、蕉城區信輝熙雍老年公寓等民辦養老項目建設；資金保障方面，共爭取上級補助及本市配套資金3216.78萬元，助力基層集中養老服務水平發展；圍繞構建“十五分鐘”養老服務圈，嚴格落實新建住宅區配套養老服務設施“同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付”要求，讓養老服務更貼近群眾。目前，我市以“居家為基礎，社區為依托，機構為支撐”的養老服務新格局已基本形成。

消費是經濟增長的重要引擎。雷建熙、陳秀喜、尤信進等委員及市政協港澳臺僑和外事委員會建議，開展特色促消費活動，擴大消費品以舊換新覆蓋面，優化補貼流程，拓展消費新場景，完善便民消費設施，激活消費潛力。該提案由市商務局等13個單位辦理。

提案被列為市政協協商民主季談會議題，由市政府副市長陳怡、時任市政協副主席王代忠共同督辦。調研組深入中心城區和福鼎、霞浦等地調研，召開6場座談會，并赴河南鄭州、山西太原等地學習考察。2025年6月25日，2025年寧德市第一次協商民主季談會召開，市委書記張永寧、市政府副市長陳怡到會聽取委員意見。重點提案督辦調研報告報送市委、市政府供決策參考。

2025年，我市多措并舉提振消費氛圍，累計發放商貿消費券、汽車購新補貼（不含以舊換新活動補貼）近5000萬元，以舊換新活動帶動消費34.4億元；舉辦美食嘉年華活動，發放餐飲消費券323萬元；組織開展大黃魚暨一縣一桌菜研究推廣活動8場，展示寧德特色產品和品牌優勢；積極招引首店首發首秀，發展數字消費與直播電商業態，布局鄰里中心，完善便民生活圈，消費市場持續升溫。

加強校園周邊食品安全日常監管

筑牢學生健康安全屏障

校園周邊食品安全直接關系學生健康成長，日前還存在部分經營者無證經營、食材質量不達標、“三無”食品銷售等問題。市政協社會和法制委員會、胡廷楓委員建議，規范設攤經營和網格化監管，強化執法監督，加強重點食品抽檢監測，多形式開展食品安全知識和法律法規宣傳，建立健全長效監管機制。該提案由市市場監管局等5個單位辦理。

市政府副市長劉篤凡、市政協副主席劉登健共同督辦該提案，帶領調研組深入蕉城、周寧、霞浦等地及部分市屬學校實地調研，并召開重點提案督辦協商座談會。重點提案督辦調研報告報送市委、市政府供決策參考。

市食安辦牽頭建立聯動機制，開展3次聯合檢查整改問題28個，1710家校園周邊食品經營單位被列為D級風險監管對象；強化抽檢“五毛食品”、膨化食品等重點品類，全市625家校園及校園周邊餐飲經營者實施“互聯網+明廚亮灶”建設，社會監督與專業監管協同發力，切實筑牢學生食品安全屏障。

發揮資源稟賦優勢

促進康養產業發展

我市擁有豐富的生態、文旅資源，但專業人才不足、產品供給單一、配套設施不足等問題制約了康養產業高質量發展。市政協提案委員會及張雅珍、劉祖長、蔡述賓等委員建議，高位謀劃康養產業規劃，豐富產品體系，優化公共服務，加強人才培育，擴寬康養旅游新模式、新場景、新產品。該提案由市文旅局等5個單位辦理。

提案被列為市政協協商民主季談會議題，由市政府副市長鄭忠輝、市政協副主席黃家盛共同督辦。調研組深入我市康養產業重點縣市、企業開展調研、座談，并赴云南考察大健康產業發展情況。2025年9月19日，2025年寧德市第二次協商民主季談會召開，市政府常務副市長李彥到會聽取委員意見。重點提案督辦調研報告報送市委、市政府供決策參考。

在市委民生專項指揮部指導下，承辦單位成立大健康產業聯合會，召開首屆寧德市大健康產業大會，加快構建大健康“156”產業體系；出臺《關于促進寧德市民宿發展的指導意見》，大力發展森林康養、養生養老等旅游業態，推動“避暑+康養+旅游”融合發展；推進鴛鴦草場、翠屏湖景區等康養項目建設，打造全國知名的文旅康養休閑目的地；與高校合作建立旅游培訓基地，鼓勵校企合作，加強康養產業人才培養。

充分挖掘利用資源

促進我市工業旅游發展

工業旅游市場前景廣闊。我市擁有鋰電新能源、不銹鋼新材料等特色產業及古田溪水電站等工業資源，但工業旅游開發不足、業態創新不夠等問題突出，資源優勢未能充分轉化為發展優勢。僑聯界及林熙蓮、張恒鋒等委員建議，強化規劃引導，整合資源，加強人才培養，加快工業旅游示范基地建設，提升寧德工業旅游知名度。該提案由市文旅局等3個單位辦理。

市政府副市長鄭忠輝、市政協副主席林巖峰共同督辦該提案，帶領調研組赴古田縣及山西、河南實地考察，并主持召開重點提案督辦協商座談會。重點提案督辦調研報告報送市委、市政府供決策參考。

承辦單位成立市旅游產業發展領導小組，出臺《寧德市推動旅游業高質量發展的實施意見》；積極發展工業旅游新業態，把鋰電新能源小鎮、新能源汽車小鎮、不銹鋼新材料小鎮等納入工業旅游項目，推動業態創新；全面打響“工業+旅游”品牌，構建市縣一體、政企聯合的營銷體系，開辟產業轉型新路徑。

我市歷史名人資源豐富，但存在挖掘整理不系統、數字化程度低、宣傳推廣不足等問題。市政協文化文史和學習委員會及湯元昌委員建議，成立“寧德歷史名人數據庫”專題編委會和編輯部，整合閩東名人數據資源，深入挖掘文化內涵，加強宣傳推廣，講好閩東名人故事。該提案由市文旅局等4個單位辦理。

市政府副市長鄭忠輝、市政協副主席鐘梅允共同督辦該提案，帶領調研組赴霞浦、福安等地開展座談、調研，赴河南洛陽、焦作、新鄉、開封等地學習先進經驗。2025年11月7日，重點提案督辦協商座談會召開。重點提案督辦調研報告報送市委、市政府供決策參考。

承辦單位依托“學習強國”寧德平臺、《閩東日報》、寧德廣播電視臺等開設文化專欄，推出《紅色閩東行》《破密》等優秀作品，并結合第四次全國文物普查，登記歷史名人相關文物史跡90余處。同時，搭建數字化平臺，建成全國畬族論文專題數據庫、福建地方志資源庫及畬族文獻（物件）數字化展覽系統，依托政務信息網構建黨史方志資源數字平臺，實現重要文獻數字化管理。建成全省首家基于國產自主可控技術的數字檔案館，將寧德歷史名人電子數據庫導入管理系統，方便查詢、更新和維護，活化歷史文化資源。

加強心理健康體系建設

護航中小學生健康成長

中小學生心理健康問題日益受到關注。陳言足、雷洪、趙斌等委員建議，加大心理專業人才引進與培訓力度，完善心理健康教育師資隊伍，推進心理輔導室標準化建設，強化家校社協同，構建中小學生心理健康防護網絡。該提案由市教育局等12個單位辦理。

市政府副市長劉篤凡、市政協副主席張成慧共同督辦該提案，帶領調研組深入中小學實地調研并開展座談及問卷調查，赴寧夏、甘肅等地學習先進經驗，并主持召開重點提案督辦協商座談會。重點提案督辦調研報告報送市委、市政府供決策參考。

承辦單位召開2025年基礎教育重點工作會議，要求學生每日綜合體育活動時間不低于2小時，課間15分鐘做法已在全市80余所學校試點；舉辦市心理健康教師培訓活動，并選派100余名教師參加國家、省級組織的中小學心理健康教育相關專項培訓；常態化開展學生心理健康普查，建立“一生一檔”與學生心理危機預警庫；12所中小學心理健康輔導室改造提升有序推進，全力為青少年健康成長保駕護航。