寧德網消息（記者 葉陳芬 通訊員 陳麗彬）花燃山色里，柳臥水聲中。柳城三月，春潮涌動，當清晨第一縷陽光照在東獅山上，這座小城緩緩蘇醒。仙嶼健康主題公園、龍溪兩岸河濱路、東獅山天福公園……柘榮城的各個角落開始熱鬧起來，人們跳廣場舞、練太極拳、跑步、登山，英姿勃發的身影讓這個蕞爾山城活力四射。

一座城市的活力需要精氣神，精氣神離不開健康這一基石。2015年，柘榮提出“健康柘榮”的戰略目標，其中推進健康促進與教育示范基地建設是重要抓手。一年多來，全縣上下積極實施全民健康素養促進行動，強化政府牽頭、完善網絡體系、構筑優質平臺，實現了健康教育與居民面對面的有形化，居民健康素養與生活質量不斷提升。

柘榮，這個“中國長壽之鄉”為構建宜居宜業宜游新家園，正在向健康縣城的目標闊步前行。

大手筆

政策力度越發強勁

山清水秀、地靈人杰的柘榮人均壽命達79.08歲，高于全國平均76歲，其中80歲以上3063人，占總人口的3.1%,是名副其實的“中國長壽之鄉”。開展健康促進與教育工作則是鞏固和發展中國長壽之鄉的有力保障。

健康所系，生命所托。為了提高人民群眾的健康意識，培養他們良好的健康行為，變“看病”為“防病”，柘榮縣委、縣政府審時度勢，因地制宜，建立起了一整套適合柘榮經濟社會發展的健康促進與教育的長效機制。

部門聯動,促進全民健康。柘榮縣成立了健康促進與教育工作領導小組和健康促進與教育管理中心，落實專職人員，配備辦公設備及經費。縣人大在第十六屆人民代表大會第六次會議上通過了《關于動員全縣人民為全力推進健康促進與教育工作而努力奮斗的決議》，縣政協也多次召開專題協商會推進健康促進與教育示范基地建設。制定出臺了《柘榮縣健康促進與教育示范基地建設實施方案》，方案明確將健康促進與教育工作列入縣委、縣政府為民辦實事項目，列入各鄉鎮、各部門年度績效考核和文明單位、文明鄉鎮等考評的前置條件。同時，各鄉鎮、各單位也相應制定健康教育年度工作計劃，將健康促進融入部門政策中。

健康促進與教育事業要發展，人才是關鍵。柘榮以人才隊伍建設為核心，決心打造一支覆蓋全縣各行業、各單位的健康教育人才隊伍，從而推動全縣健康教育工作快速發展。

謀定而后動。2015年，柘榮聘請中國健康教育協會會長、原衛生部副部長殷大奎及福建省社區衛生協會、醫科大學、中醫藥大學、農林大學等10名專家擔任柘榮縣健康產業顧問，借助高層次人才智力資源，推進健康產業發展。同時，邀請殷大奎、中國倫理學會常務副秘書長王海濱、解放軍第四軍醫大學教授萬承奎、省健康教育所所長管紀惠等專家學者親臨授課，開展健康教育講座和基層醫生技能培訓，累計開展講座10場次，培訓干部職工、醫護人員等達1200多人。

2015年初，為確保健康教育促進工作起好步、開好局，縣衛計局與各鄉鎮政府共同投入230萬元全力配合、支持老年人免費健康體檢；投入20多萬元印發中小學健康教育課本、健康教育知識讀本、問卷調查等；投入近20萬元設立健康主題公園及健康步道等，推動健康促進與教育活動等各方面工作的開展。

“此外，我們還啟動了長壽課題研究。2015年3月，與福建醫科大學公共衛生系簽訂柘榮長壽因素課題研究協議；7月，福建醫科大學派8人團隊入駐柘榮開展‘柘榮長壽因素課題’研究。”柘榮縣健康促進與教育領導小組辦公室副主任夏亦斌介紹，該課題為期40天，對柘榮縣居民和長壽老人健康狀況及影響健康因素開展現場調查，讓柘榮保持長壽縣的步子越走越堅實。

大動員

群眾參與度越來越高

“同學們，你們的父母抽煙嗎？”“你會用何種方式來勸導父母戒煙呢？”……3月21日，在柘榮縣第二小學二年（5）班的教室里，一節生動有趣的健康教育課正在進行。在這個主題為“我讓父母把煙戒”的健康課上，學生們用唱歌或者繪畫的方式來表達自己對父母戒煙的渴望。

“我們幾乎每周都會上健康教育課。”二年（5）班心理健康老師吳娟容告訴記者，健康教育課主要是為了讓學生通過學習，懂得如何獲取健康和保持健康，懂得如何安全防范，這不僅是生理上面的教育，還包括心理方面的教育。

健康教育是素質教育重要組成部分，可以使學生樹立正確的健康觀念，建立預防為主、自我保健的意識。柘榮縣教育局副局長袁嘉希介紹，健康教育工作已經被納入學校工作議程。全縣各中小學通過認真落實健康教育課、每年至少組織一次學生體檢、多渠道加大健康知識宣傳力度、積極開展陽光體育工作等，進一步提高全體師生健康素養水平。

健康促進與教育是面向千家萬戶的基礎性衛生教育工作，只有群眾看到了，聽到了，記住了，做到了，才是收到了效果。

——健康教育進社區、進單位、進企業、進家庭。柘榮印發《健康柘榮全民行動知識讀本》1萬冊，陸續分發予全縣干部職工閱讀。督促各鄉鎮、社區、企事業單位，采取張貼居民行為規范、舉辦健康教育宣傳欄、組織健康教育志愿者服務隊、印制宣傳資料、開展健康講座和小板凳宣傳等方式，使健康教育深入群眾，走進人心。

——健康教育進學校。柘榮全面落實學校健康教育，推動中小學健康教育課程的開設，規定小學和初中階段至少每兩周開設一節健康教育課，做到“五有”，即有課時，有師資，有教材教案，有計劃，有測試和評估。

——健康教育進景區。近年來，柘榮旅游風生水起，東獅山、鴛鴦草場等成為炙手可熱的旅游勝地。為此，柘榮將健康教育與景區特點相結合，通過宣傳欄、義診等方式著力打造“人口健康文化長廊”，宣傳健康素養知識，倡導文明健康旅游理念，進一步擴大健康教育宣傳力度，普及健康知識，建立“健康景區”。

健康教育“六進”工作，讓健康教育入村入戶入腦入心。“九個一”宣傳，則更加全方位，多角度，寬領域，深層次的營造健康教育氛圍。一場會議、一次簽名、一份刊物、一條微信、一條標語、一張倡議書、一場比賽、一次講座、一次評比，讓干部職工市民熱情高漲，爭當健康教育的排頭兵，高潮迭起。

搭建平臺，傳承文化。2015年12月15日，來自柘榮全縣各地的養生愛好者、老年人代表、群眾代表近300人陸續匯聚到柘榮縣物流園區三樓會場，共同參加由中國健康促進與教育協會、中國倫理學會聯合主辦的第三屆中國·柘榮養生文化論壇。論壇已成功舉辦了三屆，進一步擴大了“中國長壽之鄉”的品牌效應，影響廣泛。

成效源自不懈的努力。現如今，在柘榮各個角落都能感受到健康教育文化的濃厚氛圍。公交站臺上，健康素養知識宣傳鮮艷搶眼；電視上，健康教育專欄每天與市民定時相見；甚至在居民手上的手機里，專門開通了“健康柘榮”微博、微信平臺，以微言微語的形式宣傳和倡導健康生活。

柘榮，因健康元素的不斷增加，而越顯風姿綽約。

大健康

服務網絡越來越完善

3月7日，柘榮英山鄉團委為鄉敬老院的老人們帶來了一份特殊的禮物。當日，英山鄉團委組織鄉衛生院醫生及學校師生來到敬老院開展“鄰里守望·情暖柳城”學雷鋒志愿活動。活動不僅免費為老人們體檢，學生們更是用自己的行動還老人一個干凈整潔的生活環境。

“平時在敬老院里有個感冒發燒，衛生院就能給看好，但是一些老年病就得跑老遠去醫院看病，現在醫院醫護人員直接上門來給我們檢查身體，我們就不用跑遠路了。”一位正在量血壓的老人高興地說。

健康知識送到家，細心呵護零距離。在柘榮，時刻陪伴群眾左右的，是一張覆蓋青少年、婦女、中老年等各年齡階段的健康促進網絡——

每逢世界衛生日、高血壓日、糖尿病等健康日，一系列大型宣傳活動在全縣范圍鋪開。健康咨詢、義診服務、送醫下鄉等活動為群眾筑起健康屏障，累計受益人數16000人。

開展“健康柘榮·百村萬戶行動”活動，為每家每戶建立電子健康檔案，對每個慢性病患者和特殊人群進行精確管理。已建立居民健康檔案71201份，建檔率81%。啟動基層醫療機構簽約服務，重點對65歲以上老年人開展家庭簽約及健康管理服務，完成簽約服務對象3800人。

在全縣轄區內開展65歲以上老年人免費健康體檢，體檢內容包括肝膽B超檢查、胸X光片、心電圖、測血壓等。截至目前，已為65歲以上老年人健康體檢近4000人次。對農村婦女、低保婦女免費開展“兩癌”及城鄉低保已婚婦女常見病篩查體檢2103人；免費為414對新婚夫婦開展婚前醫學檢查，國家免費孕產優生健康檢查等。

扎實推進“海云工程”項目，各基層醫療衛生單位在日常工作中攜帶多參數健康檢查儀深入各村開展基本公共衛生重點人群的健康體檢和隨訪工作，切實加強基本公共衛生重點人管理。

……

貼心的服務為百姓撐起康健的保護傘，健康教育陣地的建設則讓健康元素更貼近群眾。緊緊圍繞創建“國家健康促進試點縣”的工作要求，柘榮進一步強化健康教育陣地建設，依托仙嶼公園，通過整合龍溪生態圈，串連兩岸各大功能，打造集知識、運動、休閑、娛樂為一體的健康主題公園。

“有一個健康的生活環境，才會有一個健康的身體，健康教育主題公園不僅設置了健康教育專欄，還不定期開展健康知識宣傳活動，真好！”家就住在仙嶼公園旁的游女士樂呵呵地告訴記者，退休之后她每天都會在公園活動廣場上打太極、跳廣場舞，活動筋骨。健康主題公園里隨處可見的健康小知識，讓她在鍛煉的同時還可以學到一些慢性病防治知識及健康飲食和運動的方式方法。

下一步，柘榮還將在健康主題公園建設一個健康小屋，免費為居民提供量血壓、測血糖等常規體檢服務，為居民健康保駕護航。

健教之“花”遍山城。在獨具魅力的柘榮大地上，健康促進與教育工作已經形成了網絡式的、點面結合的形態，煥發出蓬勃生機。“從每一件小事做起,從點點滴滴做起，健康促進和教育就能春風化雨，深入人心，為構建‘健康柘榮’助力。”夏亦斌對此信心滿滿。