寧德觀察 | 聚焦群眾“急難愁盼” 增進民生福祉
圖| 索建設
清晨的第一縷陽光穿過云層，為東壁村披上了一層美麗的外衣，游客和漁村同時被喚醒。海上漁船點點，岸上人影灼灼，大海、漁村、游人……共同構成了一幅多彩的晨景圖。
東壁村位于霞浦縣三沙鎮，背山面海，自然條件優越。然而，就在十年前，東壁村還是一個名不見經傳的小漁村，村民們依靠海洋捕撈、灘涂養殖維持生計。
近年來，東壁村搭上鄉村振興的“快車”，多措并舉扮靚人居環境，融入旅游發展格局，形成以“鄉村旅游+攝影+民宿”的發展模式，吸引來自五湖四海游客相聚于此。旅游發展也帶動越來越多的漁民“洗腳上岸”，開民宿、做餐飲，大伙端起了旅游“金飯碗”。2020年，東壁村榮獲“福建省金牌旅游村”稱號。2023年，村集體經濟收入達69萬元，人均可支配收入達3.1萬元。
“讓老百姓的日子紅紅火火”，這不僅僅是一句口號，更是努力方向。寧德聚焦群眾“急難愁盼”，持續唱響強村富民“進行曲”。
回首過去的寧德，基礎薄弱、發展滯后，一度被稱為黃金海岸線上的“斷裂帶”。在脫貧攻堅的戰場上，我市大力傳承發揚“弱鳥先飛、滴水穿石”的閩東精神，一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干，銳意進取、久久為功，拔窮根，奔小康。
寧德舉全市之力攻堅拔寨，集各方之智啃“硬骨頭”，堅持市、縣、鄉、村“四級書記”抓扶貧的工作機制，堅持健全黨委統一領導、政府負責、各部門各司其職的工作體系，整合鄉村振興指導員、科技特派員、駐村第一書記等各方面力量，形成工作合力。
2020年，寧德交出脫貧攻堅“成績單”：
全市7.2萬現行標準建檔立卡貧困群眾實現全面脫貧；
全市6個省級扶貧開發工作重點縣、453個貧困村全部實現摘帽退出
……
緊接著，我市延伸拓展精準扶貧的“寧德模式”，統籌推進“五個振興”，接續奮斗。
“山海兼備”是寧德的資源稟賦。為此，寧德大念“山海經”，走好振興路。近年來，寧德市在產業先行、以城帶鄉、文化賦能、生態宜居、黨建引領等方面持續發力。大力發展水產、茶葉、食用菌、水果、蔬菜、中藥材、畜牧、林竹花卉及鄉村旅游“8+1”特色產業，并推動一、二、三產業融合發展。同時，持續落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接“22條措施”、支持少數民族鄉村振興“5條措施”、老區基點行政村鄉村振興“7條措施”、海島振興“9條措施”、防止返貧精準救助方案等政策，深化山海協作，以工補農、以城帶鄉，不斷把優質資源要素導入農村，全方位助力鄉村振興，通過黨建引領、能人帶動等助力群眾增收致富。
據統計，2023年，全市實現農林牧漁業總產值718.28億元、增長4%，總量穩居全省第三、增幅位居全省第五；農民人均可支配收入24819元、增長7.4%。
叩開群眾幸福之門，增進民生福祉，離不開各項社會事業建設。
老有所養、幼有所育，圍繞“一老一小”這一最現實、最緊迫、最突出的民生問題，寧德用心用情繪就了一份高質量、高水平的民生答卷。
在老有所養上下功夫。打造“山水寧德·頤養福地”養老服務品牌，從探索發展助潔、助浴、助醫等居家養老上門服務，到推進“點菜式”智慧養老服務平臺、實施“以醫助養”“養中設醫”，實現全市醫療機構與養老機構簽約合作覆蓋全部養老機構，各類服務想老人之所想、急老人之所急。
在幼有所保上下功夫。近五年來，累計發放資金1.35億元，將258名孤兒和1861名事實無人撫養兒童納入保障；推進“福蕾行動計劃”，籌集投入資金1705萬元，覆蓋3364名留守兒童和8132名困境兒童；全市集中養育和社會散居孤兒基本生活保障標準提高到2213元、1792元。
一項項改革實招為兜牢保障網建設夯基壘臺。
低保標準按照當地最低工資標準的45%確定，足額發放救助資金，低保覆蓋率持續多年位列全省前列。通過“大數據+鐵腳板”方式，組織基層工作力量入戶走訪困難群眾。對突發性、緊迫性等意外事件造成生活出現嚴重困難的家庭，由急難發生地直接實施臨時救助。
努力讓群眾“看上病、看好病”，醫療“服務網”愈發完善——
2024年，以深化醫改為抓手，寧德衛生健康服務能力提質增效。
優質醫療資源持續擴容：
實施補短板項目46個，完成投資7.3億元，建成床位658張；
引進衛生人才218人，招收醫學定向生69名，成立名醫“師帶徒”工作室10家；
上海一院寧德醫院開展臨床新技術92項，其中36項填補閩東空白，武漢協和醫院精準幫扶閩東醫院走過十周年歷程。
服務能力有效提升：
25家公立醫院納入檢查檢驗互聯互通平臺，6家醫院13個病區設立“無陪護”病區；
古田“先診療后付費”模式在全省推廣；
全市出院患者滿意度得分從93.08分提升至93.27分；
無償獻血采集人次同比增長21.1%，增幅全省第一。
教育改革不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。
義務教育城鄉一體化建設步履不停，大力推進就近入學、劃片規范入學、進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀。書香校園浸潤新時代少年兒童、明廚亮灶做出豐盛的營養餐、校家社凝聚合力護航學生成長……優質教育的模樣逐漸清晰，實實在在的發展成果不斷拓寬著人民群眾的有學上、上好學之路。
百姓富，富在物質，也富在精神。
近些年，寧德還大力實施“以文化人、以文惠民、以文興業”三大工程，著力推進農村公共文化服務產品供給、特色文化傳承弘揚、鄉村文化旅游產業發展，豐富群眾精神文化生活，為群眾幸福“加碼”。
十年跨越，山海煥新顏。大雪節氣，閩東大地依然綠意盎然、生機勃發，山區“豐景”一望無垠，城市風光旖旎動人，一幅幅景美、業興、民富、人和的發展畫卷漸次鋪展。
來源：閩東日報記者 陳容 張穎珍
編輯：陳娥
審核：劉寧芬 梁輝約
責任編輯：陳娥
(原標題：寧德觀察 | 聚焦群眾“急難愁盼” 增進民生福祉)