鰲陽鎮是壽寧縣城所在地，古名楊梅村，因自城北鎮武山俯視，形如鰲魚，故稱“鰲陽”。全鎮土地總面積55平方公里，城區面積17.06平方公里。現轄9個社區、2個行政村，常住16970戶57435人，大量的外來人口推動了鰲陽鎮的經濟發展，也給鰲陽鎮社會治理工作增添了難度。

針對特殊的地理環境和復雜的治安形勢，鰲陽鎮堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以綜治中心標準化規范化建設為契機，緊緊圍繞“排憂解難、服務民生”的目標定位，全面整合基層治理資源，持續暢通規范群眾訴求表達、利益協調和權益保障通道，確保實現群眾訴求“一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決”。

資源再整合 糾紛“有地說”

“我們之前還以為要在各個單位來回跑，沒想到這里直接就幫我們解決了問題。”近日，壽寧縣鰲陽鎮梅溪社區居民管某與用工單位發生勞務糾紛，當事人來到鰲陽鎮綜治中心求助。

接到投訴后，鰲陽鎮綜治中心迅速響應，組織梅溪社區、用人單位、人社局、司法所等相關部門開展聯合調解、協商討論，最終事情得到了“一站式”解決。

鰲陽鎮把綜治中心建設作為創新基層社會治理、深化平安建設的重要平臺和抓手，依托便民服務中心設置群眾接待、法律服務、矛盾糾紛、信訪評理、監控調度、網格管理、心理咨詢等功能室，以部門協同為基礎，統籌全鎮矛盾糾紛多元化解、信訪服務、法律咨詢等資源，做到群眾訴求“一站式受理、一條龍服務”。

“我們還借鑒了醫院的導診分流模式，在鎮綜治中心綜合受理區設置‘大一窗’，對群眾訴求進行精準甄別，分清性質、明確管轄，將其導流至對應功能室或引導至相關領域分管領導處，建立環環相扣、層層遞進的解紛通道。”鰲陽鎮黨委書記黃武說。

建強專業隊 矛盾“有人解”

2024年5月，當事人卓某與張某在鰲陽鎮某KTV因瑣事發生口角，雙方產生肢體接觸，張某將卓某推倒，造成卓某受傷住院治療，雙方就此產生糾紛。“還是去中心調解吧，我們雙方談不攏。”當事人口中的“中心”，指的是鰲陽鎮綜治中心。

來到鎮綜治中心，工作人員把雙方當事人帶到矛盾糾紛調解室，同時，聯系調解員、法律明白人，通過“事件分析+說理說法”，雙方心平氣和坐上調解桌，經過協商，該矛盾糾紛得以化解。

“我們結合鰲陽鎮實際，挖掘出一批熟知民情、善解糾紛的能人組成調解隊伍，并依托網格陣地，發揮網格員地熟、人熟、情熟優勢，前沿排查、收集、處理鄰里矛盾，做群眾生活中的‘和事佬’，把糾紛化解在群眾‘家門口’，不讓群眾跑路、不讓矛盾升級。”鰲陽鎮黨委政法委員朱儀說。

近年來，鰲陽鎮持續加強土地糾紛、勞動爭議等專業解紛力量建設，充分調動各方調解資源，調整充實人民調解員，已成立鎮級人民調解委員會1個，村級人民調解委員會11個，選優配強人民調解員44名、法律明白人61名。2024年以來，口頭化解矛盾糾紛390件，達成書面協議45件。

聚焦數字化 全程“有人跟”

“真是太感謝了，我們的家庭婚姻關系得到了緩解。”在鰲陽鎮綜治中心，調解人員短時間內成功化解一起夫妻矛盾引發的家庭糾紛。案件迅速反應、快速處置的背后，離不開壽寧縣“智理廊鄉”數字化綜合指揮平臺。

“通過‘智理廊鄉’手機端APP，我們把社區難以化解的矛盾糾紛進行上報，鎮綜治中心會在第一時間將案件進行分流、轉辦，同時協調片區民警、法律顧問、調解員等力量來協助我們進行調解，調解效率大大提高。”鰲陽鎮大同社區支部書記林宏宋說。

鰲陽鎮遵循“源頭管事、就地了事、閉環管理”的原則，依托壽寧縣“智理廊鄉”數字化綜合指揮平臺，根據網格員“十二個管一管”職能編輯發布“智理廊鄉”平臺網格任務，并按“一二三級事件”分類處置，建立起網格事件“發現—建檔—受理—處置—反饋”的閉環流程，對進入辦事程序的矛盾糾紛實時跟蹤、動態掌握，做到群眾問題分類調處，網格事項閉環管理。2024年以來，共化解鄰里糾紛、土地糾紛等各類糾紛188件。

來源：閩東日報記者 茹捷 通訊員 韋文彬

編輯：陳姜燕

審核：藍青 周邦在