四、建立健全“四個機制”

圍繞“海上楓橋”這一主題，探索開展了一系列提質提效提水平的機制創新，有效提高了社會管理法治化水平。

一是“會診會商”工作機制。定期組織公檢法司紀、工青婦及涉海主管等部門召開聯席會議，針對影響本地區社會穩定的熱點、難點問題，互相通報交換信息，研究分析全鎮矛盾糾紛態勢，及時掌握全鎮不穩定因素及研判其發展趨向。

二是“聯查聯處”工作機制。建立“聯合調查、聯合調解、聯合辦結”制度，由鎮綜治辦進行綜合牽頭協調，根據群眾舉報及排查到的熱點、難點問題，按照歸口管理和“相互配合、分工協作、職責明確、聯手互動”的原則，分級分類歸口至主管執法單位辦理，其他成員單位配合。對一些涉及面廣、人數多、協調處理難度大或情況特殊的案件，由各成員單位會辦，依法嚴肅查處違法違規行為。

三是“聯合調解”工作機制。依托矛盾糾紛調處中心，聯合各村（居）人民調解室及相關調解組織，形成鎮黨委、政府統一領導，政法綜治部門牽頭，各職能部門共同參與、各司其職的“大調解”機制。通過健全鎮、村兩級信息預警網 絡，成立綜治維穩應急隊伍，及時將各信息聯絡員提供的社會動態、民間糾紛和群眾反映的熱點問題上報到鎮調處中心，由調處中心分類匯總上報鎮主要領導。形成矛盾糾紛排查預警、聽證、責任追究、檔案管理、領導值班接待等一整套工作制度及審批程序。

四是“管理監督”工作機制。按“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的制度，由鎮黨委、政府的統一組織協調，明確辦理時限。矛盾糾紛辦結后，及時備案、組卷、存檔，不能按時辦結的，要書面報告原因。鎮綜治辦定期、不定期督查矛盾糾紛調解工作的開展情況，提出督辦意見。對已調解的矛盾糾紛，開展跟蹤回訪活動，鞏固調解的效果。