勇于創新的“小郭警長”

4月25日，郭遙像往常一樣，開始他一天的走訪工作，走訪的第一站是餌料代理商高飛的海上營業點。前些天，一艘餌料商的貨船和漁民的小船發生了碰撞，雙方就賠償數額產生了糾紛。對此，郭遙特地聯系了該餌料的代理商高飛來幫助一起進行調解。

三都澳作為全國最大的大黃魚養殖基地，海上分布有12萬個養殖網箱，每天需要消耗大量餌料。為了方便群眾購買，不少餌料商將餌料用貨船拉到固定海域進行集中交易，久而久之就形成了一個海上餌料市場。然而，隨著海上餌料市場的出現，各類矛盾糾紛也接踵而至。其中，最常見的便是撞船事件。“餌料船停泊時，雖然都已下錨，但由于海上風浪大，船體仍會隨潮水左右晃動，極易剮蹭停靠在一旁的漁民小船。”郭遙說，每年像類似的賠償糾紛所里要處理近200起。

為了順暢調解渠道，郭遙想出了一個辦法，聘請餌料公司在當地的代理商作為“軍民融合調解室”的民間協調員。“這些代理商跟糾紛雙方都認識，說起話來雙方都愿意聽，這給矛盾調解帶來了不少便利。”郭遙說。

在高飛的海上營業點中，調解在輕松的氛圍中進行著。沒有爭吵，沒有謾罵，大家擺事實，講道理，說分歧，找共識。通過郭遙和高飛的勸說和協調，最終餌料商答應賠付漁民1000元作為漁船的維修費用，雙方握手言和。

三都澳是全國大黃魚養殖基地，經濟利益的背后隱藏著各類矛盾糾紛的苗頭，針對海上社區非警務職能如撞船碰船、魚病遷養、海域使用、違約索賠等矛盾糾紛日益增多的實際，郭遙科學融合地方綜治、公安、海事、海洋與漁業、法院等涉海部門力量，以“海上110”為平臺建立“軍民融合矛盾調處中心”，靠前排查化解各類矛盾糾紛，確保“矛盾不出海、化解在漁排”。

近年來，隨著寧德經濟發展提速，三都澳經濟結構由單一的養殖業發展成為臨港工業、旅游業、海洋運輸等新興產業齊頭并進的局面，警務保障也面臨“一對一”到“一對多”的轉型。在實踐中，郭遙主動融入寧德市爭創“軍民融合戰略實驗區”工作部署，對接新的工作任務需求，創新工作思路，牽頭創建了“軍民融合調解室”“軍民融合護排隊”“軍民融合示范航道”等，主動為地方黨委政府和人民群眾分憂解難。五年來，他共調處海上撞船、勞資糾紛等各類糾紛200余起，防止了矛盾糾紛轉化為各類案(事)件，海上社區未發生一起重大刑事案件和群體性事件、群眾上訪事件。